各地区各部门各单位正紧密围绕一体推进学习、查摆、整改,持续聚焦提升思想认知、深化整改落实以及健全规章制度,以确保树立和践行正确政绩观的学习教育深入开展并取得实效。广大党员干部正以实际行动展现为人民谋政绩、以实干创政绩的决心。
持续提升思想认知
正如习近平总书记所言:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”
思想是行动的指引。自学习教育启动以来,党员干部们通过深入开展“四个深入学习”,自觉对照标杆,及时修正思想上的偏差,增强了树立和践行正确政绩观的思想自觉与行动自觉。
以全球最大小商品集散地著称的浙江义乌市,当地商户每天与来自世界各地的客户打交道,面临着层出不穷的新情况和新问题。此前,党员干部在走访中了解到商户们普遍且迫切希望开通中亚跨境物流新通道。然而,复杂的TIR(国际公路运输)规则让不少干部感到棘手,他们反映“规则过于复杂,连申报流程都难以理解”以及“担心TIR单证出错导致货物滞留口岸数日”。
这些表面上的操作难题,深层次上暴露了党员干部在服务理念和担当精神方面的不足。有人曾认为这是企业自身事务,政府无需介入;也有人因担心部门协调成本高、见效慢而犹豫不决。
通过学习,义乌市政务服务管理办公室的党员干部从思想根源上解决了困惑。他们深入研读原著,并结合实际理解原理,将学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,与他在地方工作期间坚持正确政绩观的实践,以及他对“义乌发展经验”的指示精神相结合,进行了一次深刻的思想洗礼。
学习使他们深刻认识到,为人民造福是最大的政绩。同时,“因地制宜、突出特色”和“问题导向、精准施策”等思想方法深入人心。通过学习,打破壁垒、主动作为、协同发力的共识逐渐形成。
学以致用是关键。最终,在义乌市政务服务管理办公室、义乌市交通运输局、义乌海关以及义乌市国际陆港集团等单位的共同努力下,当地建立了“政策直达”宣贯机制,帮助企业快速掌握业务申报流程;设立了通关精准服务机制,确保系统审批、证书签注等环节的无缝衔接和即时办结;并构建了“口岸+属地”联动协同机制,实现了TIR车辆的快速通关。目前,已有数家义乌企业申请TIR资质,一条连接中亚的高效公路物流通道正在加速形成。
学习的深入带来了透彻的领悟和扎实的行动。
在山西大同市,针对新就业群体的需求,当地启动了择业友好场景建设试点,旨在打造集技能提升、岗位对接、权益保障和服务配套于一体的场景,以支持新就业群体实现稳定就业。黑龙江哈尔滨市则着力提升对宏观政策的领悟力和执行力,将学习教育成果与中心工作紧密结合,不断校准发展重心,确保资源投向关键领域。在学习教育过程中,广大党员干部坚持学思用贯通、知信行统一,运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,切实解决问题、造福人民、促进发展。
持续深化整改整治
习近平总书记强调:“这次学习教育,要紧扣贯彻‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求,一体推进学查改,把问题查清、找准,精准务实抓整改。”
在学习教育期间,各地区各部门各单位结合自身实际,制定问题清单,深入剖析问题根源,并提出解决方案。能够立即整改的问题即刻着手,对于历史遗留且短期内难以完全解决的问题,则制定切实可行的计划和方案,持续推进,直至彻底解决。
甘肃白银市白银区北京路284栋的17户居民,在交房28年后仍无法办理房产证,这给他们的落户、交易带来了极大困扰。白银市委主要负责同志表示:“为民造福,就是要把悬而未决的难题一件一件攻克。”今年3月,白银市主动着手处理这桩陈年旧案。
这起房产证遗留问题成因复杂,涉及企业多次重组改制、人员分流、原始资料遗失以及产权主体变更等因素,导致责任主体不清,无法正常办理不动产登记。白银市不动产登记事务中心副主任狄晓燕指出,由于涉及自然资源、住建、税务等多个部门,加之原企业已注销,问题长期未能解决。
面对困境,系统性思维成为了关键。市级层面牵头,市委办公室全程协调,白银区成立了历史遗留问题化解工作专班,构建了“一个专班统筹、一套流程贯通、多部门协同作战”的闭环工作机制,重新启动了办证工作。
自然资源部门进行了精准的权籍实地调查,不动产登记中心开通了民生办证绿色通道,住建部门则深入挖掘存档资料。通过各方合力攻坚,这17户居民的房产证问题得以解决。
此次事件的解决,也为全市其他面临类似问题的房屋带来了希望。狄晓燕表示,全市还有33个小区、2万余套房屋面临“登记难”问题,市专班已制定了阶段性化解目标,以确保群众的房产办证需求得到满足。
自学习教育开展以来,河北石家庄市针对“烂尾楼”问题进行了系统治理,推动项目盘活、矛盾化解和百姓受益。北京市西城区则构建了区级领导包案领办、工作专班跟踪督导、责任单位挂图作战的三级联动体系,推动多项历史遗留问题得到阶段性解决。各地区各部门各单位持续在整改整治上发力,解决“新官不理旧账”等问题,攻克了一个个“硬骨头”,以实际成效赢得了民众的信任。
持续健全制度规矩
习近平总书记指出:“要从这次学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,切实把制度规矩补齐立好,把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚,并且配套完善问责办法,让制度硬起来,充分发挥引导激励、规范约束作用。”
在学习教育过程中,各地区各部门各单位坚持“当下改”与“长久立”相结合,举一反三,建立健全制度,通过解决一个具体问题带动解决一类问题。
四川成都市的两家算力企业——专注于互联芯片解决方案的成都星拓微电子和年营收近150亿元的四川华鲲振宇,虽然同处成都且业务相关,但此前沟通甚少。
在学习教育期间,成都市开展了常态化的服务企业工作,并组织了人工智能(算力新基建)“1+N”精准对接专场活动。在活动中,以华鲲振宇为“链主”企业,联合星拓微电子等“链属”企业,共同探讨技术合作。
此次对接取得了显著成效,星拓微电子等企业与华鲲振宇深化了技术联调,并规划了批量合作。“从技术参数对接到样品适配,一周就完成了过去一个月的沟通量。”星拓微电子相关负责人表示。
解决单个企业的痛点相对容易,但解决产业链的堵点更具挑战。成都市及时总结经验,将此模式推广至全市17条重点产业链。在沟通机制方面,成立了民营经济(现代产业)发展促进中心,并搭建了市区两级“政企微信群”,覆盖了超过7500家重点企业。在专业服务方面,打造了“民企会客厅”、“企业有话说”等服务品牌,为企业链接各类服务资源。更重要的是,这些探索被逐步总结并形成制度机制,《成都市民营经济中心服务功能优化方案》的印发,旨在构建权责更清晰、联系更紧密、资源更集中的一体化服务方案,推动构建亲清政商关系。
“小智治事,大智治制”,制度是根本和长远之计。
江西瑞昌市出台了市管领导班子主要负责人变动交接办法(试行),构建了全维度的交接体系与闭环管理机制,确保重点工作任务平稳过渡。湖北黄石市修订了领导干部经济责任审计评价办法,对被审计领导干部的履职情况进行客观、公正的量化评价。许多地方针对反复出现的问题,从制度层面寻找原因,对多点发生的问题深入研究规律,并全面梳理现有规章制度,以更好地发挥制度的引导激励和规范约束作用。