中国经济“半年报”发布，释放明确信号！ - c7.com

7月15日，国家统计局公布了今年上半年国民经济运行的初步数据。上半年，中国国内生产总值达到695704亿元，按不变价格计算，同比增长4.7%。

本次中国新闻社国是直通车举办的“2026年中经济形势分析会”上，多位专家就当前经济运行中的新趋势、新变化及面临的挑战进行了深入探讨，并对全年经济发展态势进行了预测。

上半年中国经济呈现三大显著特点

当代中国与世界研究院高级研究员陈文玲指出，上半年中国经济展现出三大突出特征，其中新质生产力的驱动作用日益增强。

首先，经济活动呈现出存量修复与增量创造并行的态势。在复杂的外部环境下，经济存量的稳定修复来之不易，在此基础上，中国经济还实现了显著的增量增长，尤其体现在新质生产力方面的快速发展。

数据显示，上半年规模以上工业增加值同比上涨5.4%，其中高技术制造业增加值更是增长了13.3%。3D打印、工业机器人、新能源汽车、高端装备以及人工智能硬件等领域，已成为形成新质生产力增长的重要支撑和基础。

其次，存量政策与增量政策协同发力。陈文玲分析，各项政策工具的持续推出和叠加效应正在显现。例如，全年赤字率设定在4%左右，赤字规模为5.89万亿元；此外，全年发行1.3万亿元超长期特别国债，用于支持“两重”和“两新”等重大项目。

这些政策的实施，对于解决存量问题、扩大经济增量起到了关键作用，同时，普惠性减税政策也在延续。

第三，外向型经济增长与内部结构优化同步推进。从需求层面看，上半年外需和内需共同发力。

一方面，外需对经济起到了超预期的支撑作用。出口商品的价格有所增长，结构不断优化，贸易方式也日益完善。除了加工贸易、一般贸易和小额边境贸易外，数字贸易、服务贸易和平台贸易的蓬勃发展，共同构成了稳定外需、支撑国民经济的重要力量。

另一方面，内需持续得到修复。服务消费的占比快速提升，并涌现出短视频、大型演出、大型博览会以及满足情感需求的消费等多个“爆点”，充分挖掘了内需潜力。

陈文玲总结道：“总体而言，我对上半年经济形势的评价是积极的、良好的，并且呈现出向好发展的趋势。”

中国经济基础稳固，韧性不减

川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳认为，上半年中国经济基础非常稳固，韧性依然强劲，多重积极因素共同推动了经济的平稳向好。

一方面，出口成为上半年经济增长的重要驱动力。上半年，货物贸易进出口总额同比增长16.9%。陈雳指出，出口数据的亮点频现，表明增长动能正按既定轨道运行。

另一方面，科技要素在经济增长中的作用显著。上半年，3D打印设备、锂离子电池、工业机器人等产品的产量同比分别增长48.5%、39.3%和28.0%，增速远超其他行业，新质生产力正引领产业结构加速优化。

陈雳总结称，上半年中国经济基础稳固，民生、可持续发展和绿色发展等领域得到了有力支撑，韧性不减。未来，前沿技术创新、新兴产业培育、第三产业的蓬勃发展，加上全国统一大市场的不断疏通，将持续为经济的稳中提质、稳步向好提供动力。

中国外贸发展优势条件未变

上半年，中国进出口总值达到25.47万亿元，同比增长16.9%。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密表示，在全球贸易增速预期放缓的背景下，这一成绩“来之不易”。

从出口来看，今年以来，中国出口增速已连续11个季度保持增长，超过10%。

“近期中国空调在欧洲的热销是一个典型例子”，周密分析，在全球供应链持续调整的背景下，中国出口为稳定全球供应链发挥了积极作用。中国制造和中国创新产品为许多国家提供了重要支持。

在进口方面，上半年进口增速快于出口。

周密认为，中国积极扩大市场开放，包括对所有与中国建交的非洲国家实施零关税措施，以及对其他国家持续降低关税，这在扩大进口的同时也为国内消费者提供了更多选择，实现了互利共赢。

“支撑中国外贸发展的优势条件并未发生重大改变，我对下半年外贸形势充满信心。”周密指出，上半年中国外贸的持续增长是基于生产和消费的，具有可持续性。

此外，中国与贸易伙伴之间的信任关系将进一步加强。周密表示，中国正积极推动签署新的自由贸易协定，并升级现有贸易协定，这些举措将为中国企业和贸易伙伴提供更稳定的预期，有助于实现更有效的发展。

更加积极的财政政策提供有力支持

今年1-5月，全国一般公共预算收入为10.05万亿元，同比增长4%，增幅较1-4月提升0.5个百分点，较去年同期提高4.3个百分点。

“这表明经济运行效率正在提高，带来了收入的增长”，中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军表示，财政收入结构也趋于更加合理。

首先，税收实现了较好的回升。1-5月，全国税收收入为8.26万亿元，增长4.4%，增幅较1-4月提高0.5个百分点。

赵锡军指出，去年同期增速有所下降，今年则出现明显反转。从税收结构来看，今年1-5月，税收总体呈现增长态，且增速远高于去年，除个别税种外，大部分税种的税收都取得了较好增长。

其次，非税收入也保持了增长。1-5月，全国非税收入为1.78万亿元，同比增长2.2%。

赵锡军称，非税收入主要来源于国有资源的出售和地方资产的盘活，这表明此前提出的做大增量、盘活存量的政策效果正在显现。

第三，地方收入趋于平稳。1-5月，地方一般公共预算本级收入同比增长2.7%，较去年同期的1.9%增速高出0.8个百分点。

从支出方面看，1-5月，全国一般性公共预算支出达到11.39万亿元，同比增长0.8%。

赵锡军表示，经济增长带来了收入的增加，而更加积极的财政政策也为上半年经济的持续稳定增长提供了有力支撑。

房地产市场出现“点状触底”迹象

中国社会科学院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华表示，一线城市以及部分强二线城市，由于其产业基础、人口规模和供给收缩等因素，正率先显现出止跌企稳的迹象，形成了“点状触底”的格局。预计下半年，这种边际改善有望延续，但城市间的分化将进一步加剧。

邹琳华建议，短期内应根据分化新阶段采取分类施策的策略，建立动态精准的城市分类调控机制，将城市大致分为三类，并针对性地采取差异化的政策目标和工具。

对于已出现初步企稳迹象的一线城市及杭州、成都等二线城市，政策目标应侧重于巩固现有成果，保持政策稳定性，提振市场信心，并促进需求平稳释放。

对于供需均有改善的城市，即多数二、三线城市房价降幅收窄、成交量略有回升的地区，政策目标是进一步促进市场企稳，需持续加大需求支持力度，鼓励改善性需求释放，并优化住房供给结构。邹琳华强调，政策的力度和节奏至关重要，需要给予足够的支持。

对于少数三、四线城市，政策目标应侧重于强化托底和防范风险。政策手段可包括加大存量房的收储力度，由地方政府或平台公司收购存量房源用于保障性住房建设等，将城市更新与市场稳定相结合，通过供应链更新和配套完善来提升存量区域的价值。

邹琳华指出，分类调控主要解决短期内的精准施策问题，而长期来看，需要在制度层面持续完善。

他建议，推进住房供给体系改革，完善“保障+市场”相结合的住房供应体系，建立与新发展阶段相适应的房地产金融体系，分阶段逐步降低房贷利率，切实减轻购房者的利息负担。

稳增长仍是中国经济发展的关键着力点

国家发展改革委国家信息中心研究员魏琪嘉表示，当前及未来一段时期，稳增长仍是中国经济发展的关键着力点，需要确保经济在量的合理增长和质的有效提升之间取得平衡。

他建议，在宏观政策层面，应推动财政政策和货币政策协同发力，增强效能。针对结构性难题，政策应加力见效，例如，如何进一步加快重大项目投资和中央财政资金的传导效率，推动项目加快开工和落地，形成更多实物工作量。货币政策则需畅通传导机制，通过渠道建设实现“精准滴灌”的有效支撑。

同时，应进一步巩固就业和增收等民生底线。无论是在就业还是增收方面，面对不同群体的差异化需求，政策供给应强化精准施策。可以探索推行“一群体一政策”的模式，提升民生保障政策的精准性和有效性，避免“撒胡椒面”式的政策发放。

此外，城镇化进程中蕴含着巨大的投资空间，例如城市停车场建设等，这些都与提升民生保障能力息息相关。做好这些领域的有效投资，也是对民生保障事业的有力支持。

魏琪嘉还建议，应持续清理消费领域中不合理的限制性措施，构建一个优化消费环境、提振消费信心、扩大消费需求的良性循环，让民众“愿消费、敢消费、能消费”。